擺脫“二流教育”的帽子 職業(yè)教育靠什么“翻身”？

新華網(wǎng)北京6月3日電（記者謝櫻、袁汝婷、楊玉華）隨著“加快構(gòu)建以就業(yè)為導(dǎo)向的現(xiàn)代職業(yè)教育體系”的國家政策導(dǎo)向的出臺，目前我國上海、安徽、北京等地的職業(yè)教育改革已經(jīng)聞聲而動，啟動改革步伐的中國職業(yè)教育似乎迎來了春天。然而，一系列的改革能否改變職業(yè)教育“二流教育”的現(xiàn)狀？職業(yè)教育又該如何破解招生和培養(yǎng)困境？
 
　　招生改革：解決生源問題
 
　　“對于擅長動手的孩子，一張卷子定終身的應(yīng)試教育顯然不公。”中國教育學(xué)會名譽會長顧明遠(yuǎn)指出，在現(xiàn)行高考制度弊端下，高職教育的窘境也由此可見一斑：高考錄取順序排在最后，生源、師資、科研經(jīng)費墊底，教學(xué)及教學(xué)設(shè)備差距越拉越大……在此背景下，“雙軌制”（技能型人才和學(xué)術(shù)型人才高考分開）下的職教高考創(chuàng)新也備受社會期待。
 
　　今年，上海率先推出“中本貫通”培養(yǎng)模式，中職生的出路不再只有上高職或當(dāng)一線技工，中職可考本科的改革。教育界人士指出，該項改革，實際上就是“雙軌制”高考的先行先試。
 
　　據(jù)介紹，首批“中本貫通”在上海的3所中職校和2所本科院校試點，“中職＋本科”學(xué)習(xí)年限為7年，試點的招生計劃數(shù)將在200人以內(nèi)。試點學(xué)校和專業(yè)分別是：上海信息技術(shù)學(xué)校和上海石化(600688,股吧)工業(yè)學(xué)校的化學(xué)工程與工藝專業(yè)，對口上海應(yīng)用技術(shù)學(xué)院；上海市工業(yè)技術(shù)學(xué)校機(jī)械工程專業(yè)，對口上海第二工業(yè)大學(xué)。
 
　　“過去培養(yǎng)中職學(xué)生，更側(cè)重技能方面。對于"中本貫通"的學(xué)生，培養(yǎng)方案將推倒重來，文化與技能并重。”上海信息技術(shù)學(xué)校校長鄔憲偉說。
 
　　前不久，安徽省已有3萬多高三考生拿到繼續(xù)學(xué)業(yè)的通行證，他們不需要再參加高考，就能直接進(jìn)入心儀已久的高職院校。記者了解到，這是安徽省職業(yè)院校升學(xué)考試改革試點方案出臺后的首次招生。相比以往，自主權(quán)的下放，讓考試、選拔更加透明、公正。
 
　　為了更好地吸引考生注意力，不少院校紛紛創(chuàng)新工作形式，結(jié)合學(xué)校自身的辦學(xué)特色和定位，采取靈活的考試方法。“職業(yè)院校的考試不是把學(xué)生考倒，它的培養(yǎng)不以成績?yōu)槟康�，分�(jǐn)?shù)只占很小的一部分。”亳州職業(yè)技術(shù)學(xué)院招生辦公室一名張姓工作人員表示。
 
　　記者發(fā)現(xiàn)，不少高職院校的選拔已經(jīng)呈現(xiàn)出分類考試的特點，面向中職學(xué)生，實行知識加技能的考試辦法；對普通高中畢業(yè)生，實行以學(xué)業(yè)水平測試成績?yōu)榛�礎(chǔ)的考試辦法。
 
　　除自主招生形式外，今年北京在北京勞動保障職業(yè)學(xué)院和北京信息職業(yè)技術(shù)學(xué)院兩所高職校試行“有條件注冊入學(xué)”，打破了大學(xué)“凡進(jìn)必考”的錄取規(guī)則。兩所試點校共計劃招收200人。
 
　　社會認(rèn)同：讓職業(yè)學(xué)院獲得與大學(xué)平等的地位
 
　　就讀職業(yè)學(xué)校，對絕大多數(shù)學(xué)生而言是考不上普通高中的“備胎”選擇，職業(yè)教育成為落榜生的“收容所”，生源質(zhì)量堪憂。從層層篩選變?yōu)槠叫羞x拔，提早“分流”的高考模式，是否意味著職業(yè)院校不再“撿漏”？被本科院校“篩過一遍”的生源窘境，會否成為歷史？
 
　　“連三本都沒考上，就去讀職校，很多學(xué)生和家長都是這樣的心態(tài)。”湖南鐵道職業(yè)學(xué)院院長姚和芳告訴記者，中國的職業(yè)教育社會認(rèn)同度很低，所以很難招到好生源，學(xué)生很少懷著主動、自愿的心態(tài)入學(xué)。
 
　　中國教育科學(xué)院研究員儲朝暉認(rèn)為，盡管創(chuàng)新不斷，但“新政”前景仍不太樂觀。“如果現(xiàn)實中觀念鴻溝和酬勞體系難以突破，那么高考"雙軌制"也無法真正打破生源困境，生源結(jié)構(gòu)不會發(fā)生本質(zhì)改變。”儲朝暉認(rèn)為，要提升生源質(zhì)量，關(guān)鍵在于提升職業(yè)教育自身的吸引力，“要讓學(xué)生心甘情愿地來。”
 
　　21世紀(jì)教育研究院副院長熊丙奇表示，只有讓職業(yè)教育獲得平等的地位，才能真正實現(xiàn)分類高考。熊丙奇認(rèn)為，在職業(yè)教育社會地位沒有得到提高，技能人才社會地位沒有得到認(rèn)可的現(xiàn)狀下，“雙軌制”高考并不能提高職業(yè)教育的吸引力。
 
　　不少受訪專家指出，賦予學(xué)生選擇職業(yè)教育的內(nèi)在動力、破解“二流教育”的現(xiàn)狀，取決于一個“可期待的前途”。如與能力高低相匹配、正相關(guān)的薪酬收入，社會與企業(yè)的尊重和認(rèn)同、與大學(xué)畢業(yè)生同等的福利待遇等。然而，這樣全方位、多元化的改變，顯然并非教育部門一己之力可以完成。
 
　　教學(xué)提質(zhì)：打造現(xiàn)代職業(yè)教育體系
 
　　“即使"雙軌制"高考能解決職校人才選拔上的問題，但目前普遍偏低的職業(yè)教育教學(xué)質(zhì)量如果得不到明顯提升，職業(yè)教育也難以有大的發(fā)展。”姚和芳說。
 
　　記者了解到，上職校學(xué)不到真本領(lǐng)，是許多學(xué)生和家長的擔(dān)憂。廣州某課題組對制造業(yè)企業(yè)中已經(jīng)工作了三年以上的2502名職校畢業(yè)生進(jìn)行問卷調(diào)查，結(jié)果顯示，25.06%畢業(yè)生認(rèn)為職業(yè)院校缺乏實驗、教學(xué)實訓(xùn)設(shè)備；20.67%認(rèn)為專業(yè)教學(xué)與職業(yè)崗位工作過程相去甚遠(yuǎn)；15.56%認(rèn)為課程內(nèi)容針對性不強(qiáng)、盲目、陳舊，13.01%認(rèn)為教師大都“紙上談兵”。
 
　　同時，高職院校教學(xué)質(zhì)量的空心化，在專業(yè)設(shè)置、課程設(shè)置、教師培養(yǎng)等方面都與社會發(fā)展脫節(jié)，很多學(xué)生畢業(yè)后與企業(yè)用人需求不匹配，高素質(zhì)的職業(yè)教育人才普遍匱乏。
 
　　儲朝暉指出，參照歐美發(fā)達(dá)國家的成功經(jīng)驗來看，真正的職業(yè)教育，應(yīng)該與產(chǎn)業(yè)密切聯(lián)系，無縫對接市場，以行業(yè)的需求來決定培養(yǎng)模式、內(nèi)容，“政府應(yīng)該放手管理，讓職業(yè)教育與市場、企業(yè)充分互動。”
 
　　姚和芳告訴記者，讓職業(yè)教育充分對接市場需求，利好是雙方面的。一方面，學(xué)�？梢杂嗅槍π缘嘏囵B(yǎng)市場需要的人才，從而提高就業(yè)率和專業(yè)對口率；另一方面，市場也能給職業(yè)教育院校提供指導(dǎo)作用，有利于學(xué)科發(fā)展和教學(xué)模式的完善、教學(xué)質(zhì)量的提高。
 
然而，“校企合作”的模式，在中國推行起來卻顯得步履維艱。關(guān)鍵的問題在于，中國的企業(yè)似乎并不熱衷于與職業(yè)院校合作。姚和芳建議，要解決“剃頭挑子一頭熱”的現(xiàn)象，政府應(yīng)該給用人單位提供稅收減免等優(yōu)惠和鼓勵政策，讓企業(yè)在合作中得到應(yīng)有的利益。“企業(yè)享受到參與職業(yè)教育的利好，才能有校企合作的意愿，給予職業(yè)教育的就業(yè)幫助也就會因而增加，教學(xué)質(zhì)量提高后，學(xué)生出路才能得以保障。”