準確定位 建設應用技術大學

　　“應用型”是對人才需求的積極回應

　　我們談論教育問題，往往習慣于從教育內(nèi)部出發(fā)，有些所謂“不識廬山真面目，只緣身在此山中”。討論“應用技術型大學”這個概念，需要有“跳出教育看教育”的眼光，也就是要站在經(jīng)濟社會發(fā)展對大學人才培養(yǎng)要求的角度來審視當下的教育。

　　“應用型”大學首先是對經(jīng)濟社會發(fā)展對人才需求的一種積極回應。人類社會不但需要牛頓發(fā)現(xiàn)力學定律，還需要錢學森把火箭送上天。正是由于應用型人才，特別是高層次的應用型人才缺口很大、需求旺盛，才會有“應用型”大學的興起和發(fā)展。應該說，“應用型”這個概念誕生之初，就與社會需求有著密不可分的聯(lián)系。

　　在現(xiàn)階段中國教育的語境下，應用型大學是區(qū)別于研究型大學以及當前高職院校的一種辦學類型。應用型大學培養(yǎng)的學生，動手能力強于研究型，理論基礎和專業(yè)能力又強于高職院校。

　　這就構成了“應用型”大學的內(nèi)涵和要求：第一，培養(yǎng)目標應以能力而非以知識為核心；第二，專業(yè)設置應從社會需求而非從學科自身出發(fā)；第三，課程體系應該突出實踐環(huán)節(jié)，加強實習實訓；第四，應采用問題導向、案例分析、項目驅(qū)動等適應應用型人才培養(yǎng)目標的多樣化教學法；第五，“雙師型”教師隊伍建設是辦學質(zhì)量的關鍵；第六，應不斷深化產(chǎn)學合作，吸引大中型企業(yè)參與是成功的根本。

　　因此，我們可以說，“應用型”大學是一種以滿足經(jīng)濟社會發(fā)展需求，以應用型人才為主要培養(yǎng)目標，并有其獨特的辦學理念、辦學模式以及辦學規(guī)律的大學。

　　首先，這項改革決策是十分正確的。

　　當前，國內(nèi)不少地方本科院校定位模糊，往往在追求研究型大學的道路上花很大精力，但實際能力確實較為薄弱。在這種情況下，教育部推動一批地方本科高校向應用技術型大學轉型，既順應了經(jīng)濟社會發(fā)展對人才培養(yǎng)的需要，又是對一些地方本科高校的“再造”，應該說是正確、必要而且及時的。

　　落實“應用型”，分層次分步驟

　　對于這次重大轉型，不能靠行政力量，搞“一刀切”，要區(qū)別情況，分步實施，做好“頂層設計”。我建議：從整個高等教育體系著眼，穩(wěn)定一批、支持一批、轉型一批。

　　所謂“穩(wěn)定一批”，就是要在一定時期內(nèi)，“冷卻”一下專科學校的“升本熱”，以及中職院校的“升高熱”。按理說，職業(yè)教育的體量是不小的，可為什么技能型人才還是如此短缺呢？很大一個原因就在于部分高職、中職學校不甘于自身定位，熱衷于“升格”，而在人才培養(yǎng)上偏離了合理的定位。

　　所謂“支持一批”，就是對于那些本身定位就很準確，辦出了一定成效和特色的本科院校，應該加大政策、資金的支持，使其成為這次轉型的“排頭兵”，起到示范引領的作用。我認為，這個支持范圍不必局限在地方高校，不少民辦高校、獨立學院，因其自身對市場相當敏感，辦學思想較為解放，體制機制束縛相對較少，更適合做改革的先鋒。對于這類學校，國家給些支持，一來體現(xiàn)對公辦和民辦的一視同仁，二來能花小錢辦大事。教育主管部門如果引領這股潮流，統(tǒng)籌兼顧，無疑會增加轉型成功的幾率。

　　所謂“轉型一批”，就是對于那些自身定位不準確的地方高校，應該逐步、分批地引導其轉型。有條件的先轉，條件不足的可以創(chuàng)造條件后轉，有的也可以調(diào)整它的辦學方向和辦學層次。

　　政府可以借鑒經(jīng)濟改革“放活”的思路，大力支持、大膽放權，尤其是辦學自主權，充分尊重高校的主體性，調(diào)動其積極性，發(fā)揮其創(chuàng)造性。

　　對于學校自身來說，辦應用型大學，有三個重大問題肯定繞不過：其一，如何在專業(yè)設置和人才培養(yǎng)上充分體現(xiàn)市場需求導向；其二，如何建設“雙師型”教師隊伍是關鍵；其三，如何開展深度的校企合作，尤其是與實力雄厚的大企業(yè)的合作，使其成為應用型大學建設的參與者、合作者。

　　顯然，應用型大學應該處在整個職教體系的“頂層”。它培養(yǎng)各行各業(yè)的高端應用型人才，特別注重培養(yǎng)學生就業(yè)的核心競爭力：一是橫向可遷移的適應能力。舉個例子說，會計畢業(yè)的可以搞會計，也能搞審計，可以到銀行，也能去企業(yè)，也就是說學生的適應面比較寬廣。二是縱向可提升的專業(yè)能力。畢業(yè)生可以從初級會計做到高級會計，從普通財務人員做到財務總監(jiān)，也就是發(fā)展有后勁。

　　同時，應用型大學應該承擔培養(yǎng)應用型研究生的任務，例如工程碩士等“專業(yè)碩士”，使應用與研究結合起來。

　　從需求出發(fā)，落實應用型建設

　　錦城學院在建校伊始就旗幟鮮明地提出了興辦應用型大學的主張，明確“學校錯位競爭，人才分類培養(yǎng)”的競爭方略。近十年來，學校不跟風、不攀比、不動搖，可謂一以貫之。

        我們具體“落腳”實際上是三個環(huán)節(jié)：

　　第一，從社會需求出發(fā)，以崗位調(diào)查為起點，進行具有顛覆性意義的專業(yè)設置“逆向革命”，變傳統(tǒng)“學科→專業(yè)→專業(yè)方向→就業(yè)”的專業(yè)設置為“就業(yè)崗位→專業(yè)方向→專業(yè)→學科或跨學科”的專業(yè)設置。

　　第二，據(jù)此設定獨具特色的應用型人才培養(yǎng)目標和模式，包括：把“做人第一，能力至上”作為應用型人才培養(yǎng)的標準；把“三講三心”明德教育、“一體兩翼”知識教育、“三練三創(chuàng)”實踐教育為核心的“三大教育”作為應用型人才培養(yǎng)的課程體系；把“教學內(nèi)容、教學方法和教學評價”相結合的“三大教改”作為落實應用型人才培養(yǎng)的方法途徑；通過突破學生實習實踐環(huán)節(jié)，深化學校與地方政府、行業(yè)協(xié)會、企事業(yè)單位和國外高校的“四大合作”，建立近600家穩(wěn)定的“教學實習就業(yè)根據(jù)地”，以實現(xiàn)學校教育與社會需求的“無縫接軌”；加強“雙師型”教師隊伍建設，實行“雙向進修制度”，使業(yè)界精英熟悉講臺，科班教師熟悉業(yè)務，打造應用型大學的“王牌”等。

　　第三，畢業(yè)生能否為社會需要并認可，是檢驗應用型大學辦學成功與否的唯一標準。所以，錦城學院實現(xiàn)了“高就業(yè)，就好業(yè)”的目標，蟬聯(lián)省教育廳授予的“四川省普通高等學校畢業(yè)生就業(yè)工作先進集體”稱號，創(chuàng)造了連續(xù)六年畢業(yè)生就業(yè)率98%以上的“奇跡”。

        我們這“三個環(huán)節(jié)”實際上是一個“無縫閉合”，一切從社會需求中來，到社會需求中去，出發(fā)點和落腳點都是滿足社會需求，為經(jīng)濟社會發(fā)展培養(yǎng)優(yōu)秀人才，這就是錦城學院落實“應用型”大學建設取得成功的秘訣。