雖然說從事職業(yè)技術(shù)教育的學者都知道我國的職業(yè)教育包含著技術(shù)教育，但對于普通老百姓而言，認為職業(yè)教育培養(yǎng)的就是普通勞動者或機械創(chuàng)新實驗設(shè)備,樓宇實訓設(shè)備,過程控制實訓設(shè)備,電機實訓設(shè)備,電梯實訓設(shè)備等專業(yè)生產(chǎn)一線技能型人才。二者話語體系存在著不一致，必然在現(xiàn)實中產(chǎn)生混亂，因此有必要還原職業(yè)教育的本來面目，把“職業(yè)教育”還原為“職業(yè)技術(shù)教育”。

　　地方高校轉(zhuǎn)型發(fā)展成為近一段時期的社會熱點話題。討論中，不少人提出，職業(yè)教育社會認可度低，把新建地方本科院校轉(zhuǎn)為職業(yè)教育，老百姓認可嗎？轉(zhuǎn)型院校師生認可嗎？事實上，正如溫家寶同志2005年在全國職業(yè)教育工作會議上的講話中指出的：“我們說的職業(yè)教育是個統(tǒng)稱，它既包括技術(shù)教育也包括技術(shù)培訓，既包括職業(yè)教育也包括職業(yè)培訓，既包括中等職業(yè)教育也包括高等職業(yè)教育。”

　　雖然說從事職業(yè)技術(shù)教育的學者都知道我國的職業(yè)教育包含著技術(shù)教育，但對于普通老百姓而言，認為職業(yè)教育培養(yǎng)的就是普通勞動者或生產(chǎn)一線技能型人才。二者話語體系存在著不一致，必然在現(xiàn)實中產(chǎn)生混亂，因此有必要還原職業(yè)教育的本來面目，把“職業(yè)教育”還原為“職業(yè)技術(shù)教育”。

　　我國職業(yè)教育曾稱職業(yè)技術(shù)教育

　　解放前，我國職業(yè)教育最初被稱為實業(yè)教育，后改稱職業(yè)教育。

　　新中國成立后，我國全盤學習蘇聯(lián)，在《中國人民政治協(xié)商會議共同綱領(lǐng)》中提出“注重技術(shù)教育”，因此職業(yè)學校改稱為中等技術(shù)學校。

　　1985年中共中央《關(guān)于教育體制改革的決定》提出“調(diào)整中等教育結(jié)構(gòu)，大力發(fā)展職業(yè)技術(shù)教育”戰(zhàn)略決策，并指出，發(fā)展職業(yè)技術(shù)教育要以中等職業(yè)技術(shù)教育為重點，同時積極發(fā)展高等職業(yè)技術(shù)院校。1991年國務院《關(guān)于大力發(fā)展職業(yè)技術(shù)教育的決定》中也采用了“職業(yè)技術(shù)教育”的叫法。

　　1996年我國頒布了《中華人民共和國職業(yè)教育法》，在這部法律的起草過程中，對究竟叫“職業(yè)教育”還是“職業(yè)技術(shù)教育”，存在著廣泛爭論。由于1982年《中華人民共和國憲法》中提出發(fā)展“職業(yè)教育”，因此法律文本采用了“職業(yè)教育”。當時由于我國教育結(jié)構(gòu)尤其是中等教育結(jié)構(gòu)嚴重失衡，發(fā)展重點是中等職業(yè)教育，因此當時提“職業(yè)教育”也是符合客觀實際。

　　從1999年開始，我國實施高等教育大眾化戰(zhàn)略，高等職業(yè)教育取得了長足發(fā)展，目前已占據(jù)高等教育的半壁江山。1999年中共中央國務院《關(guān)于深化教育改革全面推進素質(zhì)教育的決定》中提出，通過“三改一補”發(fā)展職業(yè)技術(shù)學院（或職業(yè)學院）。把“技術(shù)教育”作為高職的重要內(nèi)容，并要求高職院校統(tǒng)一稱為“××職業(yè)技術(shù)學院（職業(yè)學院）”。

　　如今地方高校轉(zhuǎn)型為應用技術(shù)類高校，成為本科階段職業(yè)教育。本來很好的一件事情，因為冠以本科階段“職業(yè)教育”而讓百姓產(chǎn)生了誤解。如果把“職業(yè)教育”改為“職業(yè)技術(shù)教育”或“技術(shù)與職業(yè)教育”就會名正言順，本科階段接受技術(shù)教育，老百姓的認可度會大不一樣。

　　教育類型應服務于人才類型

　　從社會學的角度，人們把社會職業(yè)分為一般性職業(yè)和專業(yè)，專業(yè)也稱專業(yè)性職業(yè)或?qū)ｉT化職業(yè)。專業(yè)性職業(yè)是指這類職業(yè)的從業(yè)者要經(jīng)過專門教育或訓練、擁有較高深和獨特的專門知識與技能，具有不可替代性。典型的專業(yè)性職業(yè)如醫(yī)生或律師。按照聯(lián)合國教科文組織《國際教育標準分類法》，高等教育分5A(理論學術(shù)型)和5B(實用技術(shù)型) 兩大系列。5A又分為5A-1和5A-2，5A-1培養(yǎng)的是從事理論研究人員，5A-2培養(yǎng)的是律師、教師、工程師等。據(jù)此，我國高等教育學創(chuàng)始人潘懋元將高等教育分為三類，即綜合性研究型(按學科分類)、專業(yè)性應用型(按專業(yè)分類)、職業(yè)性技能型(按職業(yè)分類)。專業(yè)院校主要教授各行各業(yè)的專門知識，培養(yǎng)應用性高級專門人才，將高新科技轉(zhuǎn)化為生產(chǎn)力(包括管理能力、服務能力)，在很大程度上就是我們今天所說的應用技術(shù)類高校。德國把應用科技大學看作是“為職業(yè)實踐而進行科學教育，而不是帶有某些理論的職業(yè)教育”，很明顯，是把應用科技大學看作5A-2，而不是5B的職業(yè)教育。

　　學者們通常把人才類型分為科學型、工程型、技術(shù)型、技能型四種，職業(yè)教育對應的是技能型人才培養(yǎng)。我國高職院校最初的人才培養(yǎng)目標定位在培養(yǎng)技術(shù)型人才，但隨著高等教育大眾化，高職畢業(yè)生的就業(yè)層面有所下降，另外技術(shù)型人才范圍也太過寬泛，因此就把高職人才培養(yǎng)目標定位在高技能人才。事實上這不是一個科學的培養(yǎng)目標。隨著科學技術(shù)的不斷發(fā)展，學科的交叉越來越普遍，尤其是生產(chǎn)自動化程度的提高和信息技術(shù)的廣泛滲透，企業(yè)的組織形式和職業(yè)崗位也發(fā)生了很大變化，技術(shù)在生產(chǎn)中的應用越來越復雜化和綜合化，人才類型呈現(xiàn)出多樣化和復合化的特點，并形成了人才鏈條，人才類型可以分為技能型、技術(shù)技能型、技能技術(shù)型、技術(shù)型、工程技術(shù)型、技術(shù)工程型、工程型、科學工程型、工程科學型、科學型等。高職院校培養(yǎng)的人才更多的是技術(shù)技能型和技能技術(shù)型人才。人才類型是一個鏈條，表明通過后天的工作實踐和學習，人才類型是可以上升的，技能型人才通過學習可以轉(zhuǎn)化成技術(shù)技能型人才甚至技能技術(shù)型人才或技術(shù)型人才等。《國家中長期教育改革與發(fā)展規(guī)劃綱要（2010-2020年）》指出，“促進高校辦出特色。建立高校分類體系，實行分類管理”“重點擴大應用型、復合型、技能型人才培養(yǎng)規(guī)模”。很明顯，本科階段要大力培養(yǎng)應用型和復合型人才。

　　可見，無論是從國際教育標準分類的經(jīng)驗，還是從我國發(fā)展應用技術(shù)類高校的需要，用職業(yè)教育去涵蓋比較多的人才類型都是不科學的，必須按人才類型來構(gòu)建教育體系。

　　職業(yè)教育名稱應與國際接軌

　　要建立中國特色、世界水準的現(xiàn)代職業(yè)教育體系，必須要按世界水準來規(guī)范職業(yè)教育的稱謂。1974年，聯(lián)合國教科文組織舉行的第十八屆全會上，通過了《關(guān)于技術(shù)和職業(yè)教育的建議》，“技術(shù)和職業(yè)教育”成為對這一類教育世界公認的稱謂。1984年，聯(lián)合國教科文組織出版了《技術(shù)和職業(yè)教育術(shù)語》一書，書中第9條規(guī)定：“職業(yè)教育，通常在第二級教育高端（高中階段）進行，包括普通文化教育，為擇定職業(yè)所需技能而進行的實踐訓練，以及相關(guān)理論。”第8條：“技術(shù)教育，這種教育在第二級教育高端和第三級教育低端時培養(yǎng)中級人才（技術(shù)員，中級管理人員等）；在大學水平時培養(yǎng)高級管理崗位的工程師和技術(shù)師。技術(shù)教育包括普通文化教育，理論的科學的和技術(shù)的學科學習，以及相關(guān)技能訓練。”

　　由于國際上的職業(yè)教育就是狹義的職業(yè)教育，而我們談論的職業(yè)教育則包含了技術(shù)教育，因此，“職業(yè)教育”這一術(shù)語也引起了國際交流的不便。歐洲國家建立的應用科技大學，許多國家并不把它看作是職業(yè)教育，而我們則把應用技術(shù)類高校作為現(xiàn)代職業(yè)教育體系中本科階段的教育。

　　倡導技術(shù)教育是我國經(jīng)濟社會發(fā)展客觀要求

　　當前，我國正處于經(jīng)濟發(fā)展方式轉(zhuǎn)變和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的關(guān)鍵時期。產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型升級主要是技術(shù)升級和產(chǎn)品的更新?lián)Q代，這就需要高等教育以實踐為導向，辦學直接面向市場和經(jīng)濟社會發(fā)展需求，與企業(yè)界、職業(yè)界建立緊密聯(lián)系，強調(diào)培養(yǎng)學生的技術(shù)應用和開發(fā)創(chuàng)新能力，解決生產(chǎn)和生活實際中的具體問題，完成新的科研與技術(shù)開發(fā)項目，引進、優(yōu)化和監(jiān)控新方法、新工藝的使用等。最近教育領(lǐng)域把過去的技能型人才提升為技術(shù)技能型人才，認為隨著科技水平的提高和產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級，技能型人才也要強調(diào)技術(shù)，凸顯了技術(shù)在生產(chǎn)生活中的地位提高。也有一些學者從人才類型的角度，認為我國急需技術(shù)師這一層次的人才。

　　在過去30年中，我國通過大力發(fā)展職業(yè)教育，利用中等教育水平的勞動力和普通技能，通過發(fā)展簡單勞動力密集型產(chǎn)業(yè)，推動了經(jīng)濟高速增長。當前，我國進入到一個產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)急劇變化的新階段，要求提高勞動者的受教育年限和技術(shù)技能水平，如果仍然固守“職業(yè)教育”這一概念，不僅不利于我國經(jīng)濟社會的發(fā)展和現(xiàn)代教育體系的建設(shè)，而且嚴重擾亂人們的判斷。我們不能為了固守一個概念，而影響整個事業(yè)的健康發(fā)展。